各高等職業院校:
為貫徹落實《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號)和《關于印發高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)啟動相關工作的通知》(教職成司函〔2015〕168號),省教育廳決定開展高職院校內部質量保證體系診斷與改進(簡稱診改)工作。現將《陜西高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案》予以印發,請遵照執行。
聯系人:羅繼軍趙登攀
電話:029—88668916
附件:陜西高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案
陜西省教育廳
2016年3月8日
陜西高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案
根據教育部《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》,結合陜西高校巡視診斷情況,特制定本方案。
一、指導思想
以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)為指導,以提高利益相關方對人才培養工作的滿意度為目標,按照“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,完善高職院校內部質量保證體系,樹立現代質量文化,強化辦學特色、內涵建設,主動適應經濟社會發展新常態、服務“一帶一路”“中國制造2025”、創造更大人才紅利。
二、基本原則
(一)統籌規劃、分類指導。診改工作按國家要求,結合我省高職教育實際,統一部署,分批分層逐步實施,確保針對性、實效性。
(二)堅持標準、彰顯特色。各院校要落實國家指導方案和我省實施方案的工作標準,同時可結合實際靈活調整診改內容,突出辦學特色。
(三)自主診改、省級復核。以院校自主診改為基礎,省教育廳按照一定比例對高職院校診改工作進行抽樣復核。
三、工作方法
(一)加強業務指導。省教育廳組建陜西高職院校診改工作專家委員會(見附件1),負責全省診改工作的指導、復核。
(二)加強數據運用。發揮數據平臺作用,利用大數據分析人才培養工作狀況,強化人才培養過程質量監測。
(三)院校自主診改。各院校要制定工作計劃,明確工作目標,完成自主診改工作,并將自主診改情況納入本校質量年度報告。新建高職院校在進行人才培養工作評估后,開展診改工作。
(四)開展省級復核。各院校完成自主診改工作15個工作日內,向省診改工作專家委員會提交《學校內部質量保證體系自我診改報告(參考格式)》(見附件2),省教育廳將抽樣復核。
(五)運用復核結論。省級復核工作按照《高職院校內部質量保證體系診斷項目參考表》(見附件3)進行。復核結論反映院校自主診斷結果、改進措施與專家復核結果的符合程度,分為“有效”“異常”“待改進”3種。“待改進”和“異常”的學校改進期為1年,期滿后須重新提出復核申請,再次復核結論為“有效”的,同一周期內可不再接受復核。復核結論為“異常”和連續2次“待改進”的學校,省教育廳將對其采取削減招生計劃、暫停備案新專業、限制項目申報等措施。
四、實施規劃
診改工作于2016—2018年分3批進行(見附件4)。每年9月30日前,有關院校完成自主診改工作;10—12月,省教育廳進校復核,具體要求另文通知。
五、保障機制
(一)加強組織領導。各院校要落實診改工作的主體責任,建立診改工作機制。
(二)加強條件保障。各院校要制定支持政策,從經費、人員、條件等方面對診改工作給予保障。
(三)加強督促檢查。建立督促檢查機制,對診改過程進行動態監測。在省教育廳門戶網站設立診改工作專欄,及時公布相關政策文件和工作進展,接受社會監督。
(四)嚴肅工作紀律。診改工作要認真貫徹落實中央八項規定精神、教育部二十條要求,不得影響正常教學秩序,不得弄虛作假,對違反規定的嚴肅追究責任。
附件1
陜西高職院校診改工作專家委員會
主任委員:
崔 巖 陜西省職業技術教育學會會長、陜西工業職業技術學院黨委書記、教授
副主任委員:
王曉江 陜西省職業技術教育學會常務副會長、教授
魏煥成 陜西能源職業技術學院原院長、教授
秘書長:
劉向紅 陜西省職業技術教育學會秘書長、教授
委員:
翟振東 長安大學原副校長、教授
韓江水 西安科技大學副校長、教授
趙 曼 楊凌職業技術學院黨委書記、教授
韓江水 西安科技大學副校長、教授
趙 曼 楊凌職業技術學院黨委書記、教授
王周鎖 楊凌職業技術學院院長、教授
張曉云 陜西工業職業技術學院院長、教授
趙居禮 西安航空職業技術學院院長、教授
張權民 陜西國防工業職業技術學院院長、教授
王 暉 陜西鐵路工程職業技術學院黨委書記、教授
王 津 陜西鐵路工程職業技術學院院長、教授
楊云峰 陜西交通職業技術學院院長、教授
劉聰博 咸陽職業技術學院黨委書記
陸根書 西安交通大學高教研究所所長、中國西部高等教育評估中心教授
附件2
高職院校內部質量保證體系自我診改報告
(參考格式)
學校名稱:
一、自我診改工作概述(500字以內)
二、自我診斷與改進報告表
診斷項目
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診斷要素
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自我診斷意見
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改進措施
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改進成效
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1 體系總體構架
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1.1質量保證理念
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1.2組織構架
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1.3制度構架
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1.4信息系統
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2 專業質量保證
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2.1專業建設規劃
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2.2專業診改
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2.3課程質量保證
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3 師資質量保證
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3.1師資隊伍建設規劃
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?
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?
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?
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3.2師資建設診改工作
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?
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?
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4 學生全面發展保證
|
4.1育人體系
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4.2成長環境
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?
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?
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5 體系運行效果
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5.1外部環境改進
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?
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5.2質量事故管控
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?
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5.3質量保證效果
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?
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?
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5.4體系特色
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?
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?
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?
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校(院)長(簽字):年月日
注:1.報告內容必須真實、準確。
2.每一診斷要素的“自我診斷意見”需闡明目標達成程度,主要成績,存在問題,原因分析。
總體不超過500字。存在問題與原因分析應占一半左右篇幅。
3.每一診斷要素的“改進措施”需突出針對性、注重可行性。總體不超過200字。
4.每一診斷要素的“改進效果”指實施改進措施之后已經顯現的實際效果,不是預測或估計成
效。如果措施尚未實施,請加說明。總體不超過200字。
5.自我診改務必寫實,無需等級性結論。
附件3
高職院校內部質量保證體系診斷項目參考表
診斷項目
|
診斷要素
|
診斷點
|
影響因素參考提示
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數據管理平臺相應編號
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1 體系總體構架
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1.1質量保證理念
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質量目標與定位
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學校發展目標定位是否科學明確;人才培養目標、規格是否符合區域經濟和社會發展要求,是否符合學生全面發展要求;質量保證目標與學校發展目標、人才培養目標一致性、達成度。
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1.3/7
|
質量保證規劃
|
質量保證體系建設規劃是否科學明晰、符合實際且具有可操作性;實際執行效果是否明顯。
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1.3/7
|
||
質量文化建設
|
師生質量意識,對學校質量理念的認同度;質量保證全員參與程度;質量文化氛圍;持續改進質量的制度設計是否科學有效,是否實現持續改進。
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2.2/8
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||
1.2組織構架
|
質量保證機構與分工
|
學校、院系各層面質量保證機構、崗位設置是否科學合理,分工與職責權限是否明確。
|
8
|
|
質量保證隊伍
|
質量保證隊伍建設是否符合質量保證體系建設規劃要求;人員配備是否符合崗位職責要求;對質量保證機構、人員是否有考核標準與考核制度;考核機制是否嚴格規范;能否實現持續改進。
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8.2/8.6
|
||
1.3制度構架
|
質量保證制度
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學校、院系、專業、課程、教師、學生層面的質量保證制度是否具有系統性、完整性與可操作性。
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8.1
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執行與改進
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質量保證制度落實情況與改進措施是否具體務實;質量保證制度是否不斷改進和完善;是否定期發布質量年度報告,質量年度報告結構是否規范、數據是否準確;院(系)、專業自我診改是否已成常態。
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8.7
|
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1.4信息系統
|
信息采集與管理
|
是否重視高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺建設;人財物是否有保障,管理是否到位,運行是否良好;是否建立信息采集與平臺管理工作制度,數據采集是否實時、準確、完整。
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3.4/8.1
|
|
信息應用
|
是否運用平臺進行日常管理和教學質量過程監控,各級用戶是否定期開展數據分析,形成常態化的信息反饋診斷分析與改進機制。
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3.4
|
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2 專業質量保證
|
2.1專業建設規劃
|
規劃制定與實施
|
專業建設規劃是否符合學校發展實際,是否可行;規劃實施情況如何,專業機構是否不斷優化。
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1.3/7.1-7.6/9.2
|
目標與標準
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有無明確的專業建設目標和標準;專業人才培養方案是否規范、科學、先進并不斷優化。
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7.1/7.3/7.4
|
||
條件保障
|
新增專業設置程序是否規范;專業建設條件(經費、師資、實驗實訓條件)是否有明確的保障措施。
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3.4/4/5.1/5.2
6/7.4/7.5
|
||
2.2專業診改
|
診改制度與運行
|
學校內部是否建立常態化的專業診改機制;是否能夠促成校內專業設置隨產業發展動態調整。
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3.4/8.1/8.7/9.1/9.2
|
|
診改效果
|
診改成效如何,人才培養質量是否不斷提高;校企融合程度、專業服務社會能力是否不斷提升;品牌(特色/重點)專業(群)建設成效、輻射影響力是否不斷增強。
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4/5/6/7/9
|
||
外部診斷(評估)結論應用
|
是否積極參加外部專業診斷(或評估、認證);外部診斷(評估)結論是否得到有效應用,對學校自診自改是否起到良好促進作用。
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4/5/6/7/9
|
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2.3課程質量保證
|
課程建設規劃
|
課程建設規劃是否科學合理;是否具有可行性與可操作性。
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7.2/7.5
|
|
目標與標準
|
課程建設規劃目標達成度;課程標準是否具備科學性、先進性、規范性與完備性。
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7.2/7.3
|
||
診改制度實施與效果
|
校內是否開展對課程建設水平和教學質量的診改,形成常態化的課程質量保證機制;是否對提高課程建設水平和教學質量產生明顯的推進作用。
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3.4/7.2/8.1/8.2
8.5/8.6/8.7
|
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3 師資質量保證
|
3.1師資隊伍建設規劃
|
規劃制定
|
學校、院系、專業等層面師資隊伍建設規劃的科學性、一致性和可行性;規劃目標達成度。
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6.1/6.2/6.3/6.4
|
實施保障
|
是否能為師資建設規劃目標的實現提供必需的外部環境、組織管理、資源支撐、經費等保障。
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5.2/7.1/7.2/8.1/
|
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3.2師資建設診改工作
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診改制度
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是否制定專兼職教師、專業帶頭人與骨干教師聘用資格標準;是否開展對師資隊伍建設成效的診改,形成常態化的師資質量保證機制。
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6.1/6.2/6.3/6.4/7.2
|
|
實施效果
|
教師質量意識是否得到提升;教學改革主動性是否得到提高;師資隊伍數量、結構、水平、穩定性、社會服務能力等是否得到持續改善;學生滿意度是否得到持續提升。
|
6.1/6.2/6.3/6.4/8.7
|
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4 學生全面發展保證
|
4.1育人體系
|
育人規劃
|
是否制定學生綜合素質標準;學生素質教育方案制定是否科學,培養目標定位是否準確;是否因材施教,注重分類培養與分層教學;是否實施全員全過程全方位育人,加強創意、創新、創業教育。
|
5.2/8.3/8.4
|
診改制度
|
是否實施對育人部門工作及效果的診改。
|
8.1
|
||
實施與效果
|
育人工作是否已形成常態化診改機制;育人目標達成度;學生自主學習能力、主動學習積極性、職業能力和創新創業能力是否得到提高。
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2.2/3/7.2/9.2
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4.2成長環境
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安全與生活保障
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是否實施對服務部門服務質量的診改,并形成常態化安全與生活質量保證機制;學校安全設施是否不斷完善;學生生活環境是否不斷優化;學生訴求回應速度、學生滿意度是否持續提高;意外事故率是否不斷降低。
|
?
|
|
特殊學生群體服務與資助
|
建立家庭困難學生、殘障學生、少數民族學生等特殊學生生活保障管理運行機制情況;建立學生心理健康教育活動體系與運行管理機制情況;能否為特殊學生群體提供必要的設施、人員、資金、文化等保障。
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5.2/8.8
|
||
5 體系運行效果
|
5.1外部環境改進
|
政策環境
|
能否促進社會資源引入、共享渠道的拓展;政策環境是否利于學校的質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善。
|
?
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資源環境
|
是否能夠促進校內辦學資源的不斷優化;學校資源環境能否促進質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善,改善學校的辦學條件。
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?
|
||
合作發展環境
|
學校自主診改機制是否有利于政校合作、校企合作、校校合作的不斷優化;合作發展的成效與作用是否不斷呈現。
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7.5/9.3
|
||
5.2質量事故管控
|
管控制度
|
是否建立質量事故管控反饋機制,制定質量事故分類、分等的認定管理辦法,對質量事故處理及時有效;是否建立學校、院系兩級質量事故投訴受理機構,制定質量事故投訴、受理、反饋制度;是否定期開展質量事故自查自糾,形成質量事故管控常態化管理反饋機制。
|
8.1
|
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發生率及影響
|
學校質量事故的發生率、影響程度;處理安全事故、群體性事件的速度與能力;學校質量事故與投訴發生率是否逐年減少。
|
?
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預警機制
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是否建立過程信息監測分析機制與質量事故預警制度;
是否有突發性安全事故、群體性事件應對工作預案;
是否有近三年質量事故分析報告及其反饋處理效果報告;
|
8.1
|
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5.3質量保證效果
|
規劃體系建設及效果
|
各項規劃是否完備、體系是否科學,實施是否順利,目標達成度如何。
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?
|
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標準體系建設及效果
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專業、課程、師資、學生發展質量標準是否完備、先進、成體系;能否在診改過程中不斷調整優化;社會認可度如何。
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?
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診改機制建設及效果
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內部質量保證體系是否日趨完備;持續改進的機制是否呈常態化并步入良性循環,人才培養質量是否得到持續提升。
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?
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5.4體系特色
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學校質量保證體系特色
|
學校自身質量保證體系能否形成特色,應用效果好,并能發揮輻射與影響作用。
|
?
|
注:1.本表設5個診斷項目,15個診斷要素,37個診斷點。
2.“數據管理平臺相應編號”所列的各指標編號,起引導作用,不是規定或標準。
附件4
陜西高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作安排
序號
|
批次
|
學校名稱
|
備注
|
1
|
第一批
17所院校
(2016年)
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楊凌職業技術學院
|
?
|
2
|
陜西工業職業技術學院
|
推薦參加全國試點
|
|
3
|
陜西職業技術學院
|
?
|
|
4
|
陜西國防工業職業技術學院
|
?
|
|
5
|
陜西財經職業技術學院
|
?
|
|
6
|
陜西交通職業技術學院
|
推薦參加全國試點
|
|
7
|
陜西能源職業技術學院
|
?
|
|
8
|
西安航空職業技術學院
|
?
|
|
9
|
陜西鐵路工程職業技術學院
|
推薦參加全國試點
|
|
10
|
陜西工商職業學院
|
?
|
|
11
|
西安高新科技職業學院
|
?
|
|
12
|
西安城市建設職業學院
|
?
|
|
13
|
西安汽車科技職業學院
|
?
|
|
14
|
西安海棠職業學院
|
?
|
|
15
|
陜西旅游烹飪職業學院
|
?
|
|
16
|
陜西電子科技職業學院
|
?
|
|
17
|
西安醫學高等專科學校
|
?
|
|
18
|
第二批
18所院校
(2017年)
|
西安電力高等專科學校
|
?
|
19
|
陜西航空職業技術學院
|
?
|
|
20
|
西安鐵路職業技術學院
|
?
|
|
21
|
陜西警官職業學院
|
?
|
|
22
|
陜西郵電職業技術學院
|
?
|
|
23
|
陜西經濟管理職業技術學院
|
?
|
|
序號
|
批次
|
學校名稱
|
備注
|
24
|
?
|
陜西青年職業學院
|
?
|
25
|
陜西藝術職業學院
|
?
|
|
26
|
西安職業技術學院
|
?
|
|
27
|
寶雞職業技術學院
|
?
|
|
28
|
咸陽職業技術學院
|
?
|
|
29
|
銅川職業技術學院
|
?
|
|
30
|
渭南職業技術學院
|
?
|
|
31
|
延安職業技術學院
|
?
|
|
32
|
漢中職業技術學院
|
?
|
|
33
|
安康職業技術學院
|
?
|
|
34
|
商洛職業技術學院
|
?
|
|
35
|
榆林職業技術學院
|
?
|
|
36
|
第三批
2所院校
(2018年)
|
陜西電子信息職業技術學院
|
?
|
37
|
西安東方亞太職業技術學院
|
?
|